古交市经济和信息化局2018年度安全生产工作要点
时间:2018-03-23 浏览次数: 来源: 经济贸易和信息化局 字号:[ 大 中 小 ]
2018年,我局要认真落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示和国务院、省、太原市、古交市安全生产工作会议要求,紧密结合我系统的实际和生产事故发生的一般性规律,坚持全面抓安全,坚持问题导向,坚持突出重点,坚持消除事故隐患,围绕转型跨越发展目标,认真贯彻《安全生产法》,突出安全发展主题,强化工作责任,完善监管机制,创新管理手段,切实抓好市属工贸企业(煤矿)的安全管理工作,全力实现经信系统安全生产无事故的目标,为我市经济社会发展创造良好的安全生产环境。
一、认真抓好市安全生产工作方案的落实
要把落实安全生产工作方案作为贯彻落实省委书记骆惠宁关于安全生产的重要指示精神的具体举措,作为今后一个时期的重点工作抓紧抓好,作为提升我系统安全生产工作水平的重要抓手,在安全生产率先发展上要出成果。
二、全面推进安全生产责任体系的落实
全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的相关要求,安全生产工作台账制度要同步跟进,认真做好抽查督促工作,同时要推动企业安全生产责任体系“五个全覆盖”,明确企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责,总经理或董事长担任企业安委会主任,所有企业领导负责分管领域的安全生产工作,企业安全生产工作定期向董事会、业绩考核部门报告,定期向社会公示,企业建立或明确专门的安全生产管理机构和人员,安全生产责任要落实到工作岗位和具体人,并且细化工作流程。
三、积极推进依法治安
要把新《安全生产法》宣传教育和贯彻落实作为积极推进依法治安的重要抓手,大力推进安全生产工作法制化,扎实开展六月安全生产月等宣传教育活动,宣传普及《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规。大力推动企业主体责任落实,认真组织制定并实施安全生产教育和培训计划,加强企业安全生产诚信制度建设。建立安全生产承诺、不良信用记录、诚信“黑名单”等制度。坚持四个一律,严厉打击各种非法违法生产经营建设行为,对非法违法行为持续保持高压态势。继续深入开展安全隐患有奖举报工作,进一步调动群众参与安全生产工作的积极性。
四、强化安全生产考核
要进一步细化安全生产工作考核内容,突出绝对控制指标这一硬要求,严格落实“一票否决”。要把安全生产企业诚信建设、安全生产监管规范化、监督检查计划、重大事故隐患整改、安全隐患有奖举报、企业主体责任落实测评与安全生产目标责任考核相结合的措施办法,提高考核、测评的针对性、有效性。认真落实《安全生产责任制考核办法》,强化日常考核,注重工作过程、结果的考核。要实行动态跟踪督查考核和情况通报制度,跟踪主要负责人的工作进展情况、任务落实情况、职责履行情况,发现问题,及时通报,限期整改。对工作不力、事故多发频发,危害人民生命财产安全的,要坚决从严追责。
五、积极推进隐患排查治理体系规范化信息化
要完善隐患排查治理台账制度,每月上报市安委办隐患排查治理信息,形成条块结合、行业监管和综合监管相结合的工作机制。重点部门安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。今年要启动建立以企业分级分类管理为基础,以隐患排查治理标准为依据,以网络信息系统为平台,以企业自查自改自报、部门实时监控为核心的隐患排查治理标准化、数字化体系,争取在两年内建成全系统安全生产隐患排查治理信息系统,实现各负其责、互联互通、闭环管理。
六、深入开展重点行业领域安全整治
煤矿要深入开展隐患治理攻坚战,集中开展隐患排查治理行动,认真查找安全隐患和漏洞。进一步查清井下隐蔽致灾因素,严格执行“探掘分离、先探后掘,治采并重、先治后采”管理措施,加强防治水现场管理;坚决打击私挖滥采行为,严格控制不安全产能,严格控制非法违法产能,严格控制超能力生产产能,全力向“安全保障型”转变;要实施瓦斯抽采全覆盖工程,通过理念跟新、技术创新,从空间和时间上保证瓦斯预抽,确保瓦斯抽采矿井抽、掘、采平衡。
七、加强煤矿、电力、市属工贸企业监管工作
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。局领导要对分管和包联企业进行督查,把监管重点放在现场,及时排除安全生产隐患。局安监科人员要定期不定期对管辖的企业进行日常的安全检查和“四不两直”明察暗访。加强领导带班制度落实,坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产的违法行为。重点对煤矿、电力企业进行全面的排查和整治。严格按照“三类”企业监管的标准在进行安全专项整治,强化企业的安全责任主体意识,建立健全安全管理机构,落实安全生产责任制和各项规章制度,提高企业法人代表和管理人员的安全意识,组织协调好从业人员和特种岗位人员的培训,企业从业人员的培训率和特种人员的持证上岗率分别达到100%,开展好大型设备和特种设备的检验合格工作,为企业安全生产奠定坚实的基础。
八、做好应急救援预案的编制与演练,提高有效预防突发事故的能力
完善应急救援预案。重点抓好煤矿、电力、市属工贸企业应急救援预案的编制、修订、完善工作,增加应急救援预案的可操作性。做好应急救援预案的演练。年内在重点企业开展一次应急救援预案的演习、演练,有效提高突发事故的预警和防范能力。