古交市城乡规划监察站2016年预算编制说明

一、 编制情况;

古交市城乡规划监察站，副科级建制，隶属于市城乡规划局管理，核定财政拨款事业编制6名，领导职数：站长1名。

二、 单位职责：

负责城乡规划的批后监管；负责城市规划区内违法建设的监察和查处。

三、2016年监察站工作任务安排

（一）进一步提高规划监察队伍素质

1、加强执法业务学习，提高执法人员的知识水平。特别是要加强对《城乡规划法》及《古交市总体规划》的深入学习研究，并认真学习钻研与规划执法有关的《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议条例》等法律、法规知识，努力提高监察人员的执法水平，对所需的法律条文、业务知识不但要掌握，更要会应用。

2、定期组织交流学习，取长补短。通过队伍本身的业务交流学习和走出去交流学习，通过案例分析及经验交流等各种形式，互相交流学习先进的经验，不断提高监察人员的执法水平和执法能力，建立一支高素质的规划监察队伍。

（二）创新城市规划监察执法工作方法

1、建立健全巡查机制，坚持重点片区每日巡查，一周两次全城区巡查，节假日轮流值班，做到早发现早处理。对未经审批私自打新建、翻建住房的，要给予严肃处理，并给予相应的经济处罚。要抓住2014年已查处的四个典型案例，重点监督，彻底消除执法中的抵触、对抗、效仿和攀比心理，达到处理一个，教育一片的效果。

2、深入宣传《城乡规划法》及其相关法律法规，并动员群众对违法违章建设进行举报、监督。在日常巡查中，注意利用和有关建设单位、违法建设当事者面对面的有利条件，进行规划法宣传活动，使建房户真正知法、懂法，进而做到守法，提高他们依法建设的自觉性，真正把违法建设消灭在萌芽状态。

3、在查处违法建设时，要注重执法技巧的运用。

城市规划监察执法的技巧，是城市规划监察执法人员从事执法活动的科学而实用的方法，是规划监察人员处理违法建设行为能力的综合体现。要求规划监察人员不断地总结和探索规划执法工作中的新问题、新方法，把所掌握的知识转化成解决问题的能力。要善于结合案件实际开展思想说服、规划教育工作，晓之以理，动之以情，力求被执法对象口服心服。

4、创新执法方式，实现联合执法。根据执法需要，与公安、国土、社区等部门和单位联合执法，增强执法效果。联合执法对取证和文书的送达有很大的证明、补充作用。

（三）完善规划审批与监督机制，加强批后管理。

在规划管理过程中，我们会体会到规划审批与批后管理互相脱节的现象，监察人员往往不清楚哪个建筑是否已经批准，审批的内容是什么，该怎样建设是合法的，建设过程中有违章行为也不能及时发现。所以，必须进一步强化城市规划批后管理，采取多项措施，严肃查处建筑物“长高、长胖”和随意改变外立面造型及色彩的现象。

四、2016年预算及支出安排：

2016年预算经费总额为925722元。其中在职人员个人经费和对个人家庭补助支出为149996.32元；公用经费3256.9元，其中公务接待费300元，福利费1141.3元，培训费778.1元，工会经费1037.5元；项目经费760210元。

 

 

 

二〇一五年十二月十八日