古交市岔口乡人民政府

2016年部门预算情况说明

　　一、基本情况

       岔口乡位于汾河支流屯兰川上游，距古交市区30公里，全乡总国土面积176.98平方公里，其中耕地48528亩；总人口9010人，其中非农业人口242人。辖34个自然村，16个行政村。　　

      岔口乡机关内设3个综合性办事机构，具体设置为：党政办公室、经济发展办公室(其中包括农村综合便民服务中心)和社会事务办公室(其中包括计划生育服务所)。实有在职人数29人，其中：行政在职人数14人，工勤在职人数1人，事业在职人数14人。遗嘱补助户5人。退休人员22人(行政退休人员13人，事业退休人员9人)。

　　二、部门职责

　　落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展乡村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

　　1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定;

　　2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;

　　3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;

　　4、保护各种经济组织的合法权益;

　　5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;

　　6、办理上级人民政府交办的其他事项。

　　三、年度工作目标

　　2016年我乡工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“扬红促绿、一村一品、多元发展”的工作思路，以“现代化、专业化、规模化”为发展理念，紧紧围绕“增加农民收入”这一主线，团结和带领全乡人民，凝心聚力，躬身实践，倾力打造“美丽富裕的新岔口”。

　　围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作：

　　一、发挥农业优势，着力打造农业生产基地

（一）龙头企业激流勇进。五年来，古交市老农合作社建成150亩山下高标准日光节能温室、120亩山上旱垣温室、3000平米高效智能育苗中心、3220立方米恒温贮藏库和2000平米连栋温室田头市场。红色主题生态餐厅、红窑宾馆农家休憩园、水上游乐项目、杂粮石磨加工厂、老区农贸直销超市运行良好。关头根据地旅游区一期工程实现流转林地3.84万亩，二坡地5080亩。

（二）合作社经济蓬勃发展。五年来，我乡发展势头较好的11个合作社在农作物种植、畜牧养殖、中药材种植加工、小杂粮加工、豆腐加工、旅游休闲等方面都有了突飞猛进的发展，在种植养殖规模扩大的基础上不断完善基础设施建设，注重多元化发展，紧抓市场发展机遇，在自身发展的同时注重相互之间的合作，合作社队伍不断壮大。

（三）扶贫开发稳中有进。自2015年扶贫工作开展以来，我乡作为古交市唯一的扶贫乡，在古交市委的精心指导及各扶贫单位的共同努力下，全乡扶贫工作取得了很大成效。如：对接扶贫单位在关头村修建综合便民服务楼、在岔口村日间照料中心铺设地暖设备、在提子头村创办慈善超市等，先后共投入我乡各种物资和扶贫资金共计112余万元，为我乡打好扶贫攻坚战奠定了坚实的基础。

二、完善基础设施，喜看老区旧貌换新颜

（一）基础设施建设有序推进。五年来，我乡新增土地面积6048亩；新建、维修人畜饮水工程共8处。建设新房、关头、麻会河道护村坝堰3公里。投资660余万元建设淤地坝，治理河道3.4公里。维修加固危桥3处。街巷硬化全覆盖共77.15公里。完成寨底村至二龙山景区1.5公里公路硬化，修建石相沟乡村公路2.7公里。建设老年活动室2处、日光养老院4处。投资86.6万元新建改建磨坊15座。投资38.43万元改造农村通风改良式户厕183户。

（二）重点打造亮点工程。在市委的帮扶下，乡党委先后修复了晋绥八分区纪念馆东西偏殿，整理了围墙和院落。将收集到的520余幅珍贵历史图片、115件文物进行了重新布展，新增了地形沙盘、LED屏、多媒体等附属设施。晋绥八分区纪念馆现已成为对外介绍岔口乡的名片，先后被列为太原市爱国主义教育基地、古交市廉政文化教育基地、古交市群众路线教育实践活动基地，累计接待参观学习人数达6800余人次。

三、以“服务”为抓手，统筹各项事业同步发展

（一）大力开展支农惠农工程。五年来，我乡认真贯彻落实中央各项惠农政策，规范程序，严格标准，有条不紊地开展危房改造、低保核查、粮食直补、退耕还林、救灾救济、大病救助等工作，不断扩大农村两保覆盖面。五年来，危房改造累计721户，发放补贴资金881.85万元。农机补贴144户，发放补贴资金130.5万元。发放低保金146.6万元。发放粮食直补资金471.5万元。退耕还林补贴137.8万元。救灾救济4922人次，发放救济面2677袋，救济款29.25万元。给826人次发放高龄津贴49.56万元。新型农村合作医疗保险累计为3613人报销医疗费用1079.63万元。60岁以下适龄新型农村养老保险和城镇居民养老保险参保人数由1834人上升到2371人，保费由22.32万元上升到37.96万元。城镇居民医疗保险参保人数由5人增加到59人。为60岁以上1366名老人发放养老金196.7万元。

（二）深入建设文化卫生事业。完成岔口乡卫生院业务改扩建和污水垃圾辅助处理设施建设项目，新建和改造850平方米业务用房。五年来，共建成13个标准化村卫生室，并配备了必要的医疗设施。安装广播电视户户通980户。为16个行政村共配置图书2.88万册。实施电影放映工程，共计240余场次，实现了宽带村村通。

（三）全面落实计生奖抚政策。全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善基础工作，规范表、簿、帐、卡，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设。全面落实家庭奖励、扶助资金，对全乡16个村级服务所进行改造升级，完善配套设施，达到了基本服务型标准。

（四）常抓安全工作毫不松懈。坚持安全压倒一切，始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。建立监管安全责任体系，坚持将护林防火工作作为重中之重来抓，制定完善了包片领导、包村干部、村干部“三位一体”的防洪防汛责任体系，加强各村地质灾害监测，排洪险工险段的查防，组织动员危房户搬迁到了安全的地方。同时，加大禁毒工作力度，杜绝罂粟种植。大力开展食品安全整治工作，及时排查食品安全隐患。

（五）加强矛盾纠纷排查调处。进一步建立健全维稳信访“六级”工作网络，完善重大事项维稳信访风险评估机制、“零信访”制度和领导包案等制度。全面推进“网格化管理”工作，切实加强对网格长的业务培训。充分发挥信访调解作用，更加注重调解主体多元化建设。高度重视初信初访工作，始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，萌芽状态化解矛盾纠纷成效明显。五年来，共接待信访群众600余人次，发现问题线索40余条，处置涉纪信访25起，有效地减少了群访、越级上访等现象。全面推进反邪教活动，全乡无涉邪人员。加强社区矫正对象等重点人群的服务管理工作，矫正对象无脱管、漏管现象发生，无重新再犯罪。

　同时，抓好武装、工青妇、老龄、残联、气象等各项工作，深入保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益，引领各项事业全面协调发展。为民造福是政府工作的最终目标，也是检验政府工作的根本标准，2016年是“十三五”规划的开局年，也是全面实施“六大发展”的推进年，做好各项工作意义重大。为此，乡政府为全乡人民承诺办好以下五件实事：

1、完成16个行政村的土地确权工作。

2、完成危房改造160户，确保省、市、县补助资金发放到位。

3、完成16个行政村747人精准识别及扶贫工作。

4、在关头村打造“回顾红色历史、纵情田园山水”精品假日游。

5、完成杜里沟村2.3公里村村通提质改善工程和石相沟村2.7公里沥青混泥土路面铺设工程。

    这五件实事与常安人民群众生产生活息息相关，乡政府将尽职尽责、扎实推进，向全乡人民交一份满意答卷。

　　四、预算收支情况

　　(一)收入安排情况

　　我乡2016年部门预算收入372.3万元。

　　(二)支出安排情况

　　2016年我乡预算支出为372.3万元。

　　2016年收支预算比2015年略有增加，其变动的原因主要是：行政事业单位统一提高基本工资及津补贴标准，故工资经费比上一年有所提高。