按照市纪委、市委组织部《关于召开2015年度专题民主生活会和专题组织生活会的通知》(古组发﹝2015﹞24号)文件要求，结合我乡实际，现制定如下实施方案：

　　一、会议主题

　　认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委王儒林书记、太原市委吴政隆书记、古交市委常青书记有关“三严三实”重要讲话精神，紧紧围绕“三严三实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力把领导班子建设为理想信念坚定、宗旨意识牢固、积极干事创业、纪律作风优良、推动转型跨越发展的坚强领导集体。

　　二、专题民主生活会安排

　　（一）时间要求

　　12月25日前召开。

　　（二）参会范围

　　机关全体班子成员

　　（三）会前准备

　　1在个人自学的基础上，安排1次集中学习讨论。深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，认真学习省委王儒林书记、太原市委吴政隆书记、古交市委常青书记有关“三严三实”重要讲话精神，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

　　2(1)广泛征求意见。通过发放征求意见表、座谈走访、深入基层一线等多种方式，广泛征求基层党组织、“两代表一委员”，党员群众及服务对象对乡班子和班子成员在践行“三严三实”、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”等方面的意见建议。并对收集到的意见建议进行梳理汇总。

　　同时，按照我乡《关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作的实施方案》要求，乡班子要对排查出的问题清单进行专题研判，对照问题表现，深刻剖析原因，找准结症所在，提出整改措施。各班子成员要坚持“三个摆进去”深入分析原因，提出整改措施。

　　围绕征求到的意见和对解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治分析研判情况，乡班子和班子成员要进一步查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要主动认领、立行立改。

　　(2)深入开展谈心谈话。坚持“三个必谈”，即书记与班子成员必谈;班子成员之间必谈;班子成员与分管站(所)长必谈;同时，班子成员要与所包联村的“两委”主干谈心谈话。要强化问题导向，谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。要坦诚相见、推心置腹，真正把班子问题、个人问题、对方问题、拟在民主生活会上提出的批评意见及改进措施等谈通谈透。通过谈心谈话，达到沟通思想、增进了解、共同提高、消除隔阂、形成共识的目的，为开好专题民主生活会营造良好氛围。

　　(3)认真撰写发言提纲。乡班子要起草对照检查材料，各班子成员要撰写发言提纲。

　　主要内容：一是自身存在的不严不实问题。重点围绕修身做人、用权律己、干事创业方面，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面，落实党风廉政建设“两个责任”方面，深查细找，认真梳理;二是产生问题的原因剖析。重点从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行深刻地党性分析，深入剖析根源、认清问题实质;三是整改的具体措施。要把整改措施定实在，做到具体化可操作、好检查能监督。

　　撰写要求：起草撰写对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻，不要写成工作总结，不评功摆好，不讲空话、套话、官话和虚话。要坚持把自己摆进去，对照先进典型，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;对照反面典型，深刻汲取教训、剖析原因，做到见人见事见思想。要结合征求到的意见建议，结合解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治排查出的问题，结合谈心谈话中发现的问题，深入进行“六对照六反思”(对照严以修身的要求，反思是否做到从严锤炼党性、坚定理想信念、增强政治定力、自觉抵制歪风邪气;对照严以用权的要求，反思是否做到秉公用权、依法用权、为民用权，任何时候都不搞特权、不以权谋私;对照严以律己的要求，反思是否做到心存敬畏、遵纪守法，慎独慎微、为政清廉;对照谋事要实的要求，反思是否做到坚持实事求是，尊重客观规律，不好高骛远，不脱离实际;对照创业要实的要求，反思是否做到真抓实干、敢于担当，勇于直面矛盾，善于解决问题;对照做人要实的要求，反思是否做到始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白、公道正派)，从具体工作中透视纪律问题，从共性问题中查摆个人问题，坚决避免只查浮在面上的问题，不敢触及深层次矛盾、实质性问题。

　　乡班子的对照检查材料由乡党委书记主持起草。各班子成员要认真按照要求，亲自撰写发言提纲。

　　4(1)主要议程。专题民主生活会由乡党委书记主持。主要内容有：第一，由乡党委书记代表领导班子作对照检查，然后班子成员对领导班子开展批评，乡党委书记代表领导班子作表态发言。第二，乡党委书记进行个人对照检查，班子成员对其开展批评，个人作表态发言;之后，其他班子成员依次进行。第三，乡党委书记作总结讲话。

　　(2)有关要求。专题民主生活会上，乡党委书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，每名班子成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要敢于剖析自己，直接点问题、讲根源、谈整改;相互批评要有的放矢、切中要害，坦诚相见，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷;对待批评意见要正确对待，态度诚恳，虚心接受，主动做出整改承诺，形成互动交流的良好氛围，达到“团结—批评—团结”的目的。乡党委书记与班子成员之间至少互提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少互提1至2条意见建议。

　　5(1)通报专题民主生活召开情况。按要求在会后15天内，在一定范围内通报召开情况。通报会由乡党委书记主持召开。通报内容包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

　　(2)上报有关材料。专题民主生活会后15天内，形成专题民主生活会情况报告等材料上报市委组织部。

　　(3)抓好整改落实。民主生活会后，乡班子和领导干部都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题进行再梳理，将教育实践活动和学习讨论落实活动尚未整改到位的问题一并纳入整改内容，制定整改清单。对可以马上解决的，要立行立改;对需要一段时间解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限，明确责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。要用力抓好农村集体“三资”清理和解决群众身边腐败问题专项治理，深入开展基层干部不作为乱作为专项整治。要把纪律规矩挺在前面，严格党内政治生活制度，严格党内纪律规定，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处各类违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

　　6民主生活会召开期间，无特殊情况，班子成员不安排出差。

　　三、专题组织生活会安排

　　（一）时间要求

　　12月底前召开。

　　（二）参会范围

　　各党支部全体党员

　　（二）会议要求

　　1、专题组织生活会由各党支部组织开展，要参照专题民主生活会程序和要求做好集中学习、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲等会前准备、会中安排和会后落实工作。

　　2、党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

　　3、各党支部要在会议召开至少1天前向乡党委报批，并联系包联领导和包村干部参加所包联村的专题组织生活会，强化督促指导。

　　4、通过召开专题组织生活会，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。

　　5、各党支部要于2016年1月10日前将组织生活会召开情况、会议影像资料上报乡党委。

　　四、相关要求

　　（一）充分发挥带头作用。

　　乡党委、各党支部主要负责人要切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责。要带头开展谈心活动，带头对照检查自己，开展批评，带头对班子成员提出批评意见。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

　　（二）从严督促指导。

　　各包联领导和包村干部要亲自参加指导各党支部召开的组织生活会，乡党委将随机抽查部分党支部的专题组织生活会会议记录。

　　中共古交市常安乡委员会

　　2015年12月23日