岔政发[2015]8号

　　岔口乡人民政府

　　二O一五年地质灾害防治方案

　　各村委会、企事业单位、乡直各部门：

　　按照太原市人民政府并政发[2010]15号文件和古交市地灾办有关文件精神，结合我乡沟壑纵横，地质构造运动切割强烈，地质环境脆弱，山体崩塌、泥石流、地下水流干等地质灾害严重的情况，为了加强全乡地质灾害监测防治工作，根据中华人民共和国《地质灾害防治条例》，制定本方案。

　　一、地质灾害防治原则和目标

　　1、突出“以人为本”的指导思想，坚持“预防为主，避让与治理相结合，全面规划，突出重点”的原则，以确保人民群众生命财产安全为目标，实行谁受威胁、谁负责监督的方针，建立健全地质灾害监测网格，加强监督和防治力度，为我乡经济社会的发展营造安全稳定的环境。

　　2、我乡主要自然地质灾害，是由自然因素造成的地质灾害，由各村委会负责防治，对人为因素引发的地质灾害，实行“谁诱发，谁破坏，谁治理”的原则，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　3、坚持“统一管理、分工协作”的原则，乡政府负责全乡地质灾害防治的组织、协调领导和监督等日常管理工作。各村委会按照各自的管辖范围负责有关的地质灾害防治工作。收集上报有关地质灾害信息。

　　4、地质灾害防治的总体目标：最大限度地避免和减少人员伤亡，避免和减少经济损失，提高预报成功率，促进地质灾害防治、地质环境和经济建设的协调发展。

　　二、组织领导

　　为加强对全乡地质灾害防治工作的领导，成立岔口乡地质灾害防治工作领导组：

　　组长：武卫伟(乡党委书记、乡长)

　　常务副乡长：覃宇泉(乡党委副书记、常务副乡长)

　　副组长：郝拉平(乡党委副书记)

　　张慧平(乡人大主席)

　　高晋平(政协联络组长、副乡长)

　　霍永刚(乡纪委书记)

　　武钢(副乡长)

　　闫保平(副乡长)

　　弓文慧(派出所所长)

　　成员：折爱鱼(乡党委组宣委员)

　　马秀萍(乡妇联主席)

　　阴海清(乡党委委员、林业站站长)

　　阴岁清(乡长助理、农业公司经理)

　　阴才凤(党委办公室)

　　闫晋红(政府办主任、综治办主任)

　　许贵文(屯兰国土所所长)

　　冯志学(乡卫生院院长)

　　王旭忠(安监办主任)

　　李永大(安监办副主任)

　　各村党支部书记、村委会主任委：

　　各村委会要成立机构，明确落实地质灾害防治工作的负责人，切实做好地质灾害监测防治工作。

　　三、地质灾害预警预报

　　各村委会加强地质灾害预警预报工作，对出现地地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，要及时划定为地质灾害危险区予以公告。

　　发现地质灾害险情、灾情的村委会和个人在发现后3小时内应立即向乡地灾领导组报告，并立即派人赶赴现场，采取有效措施、防止灾情发生或灾情扩大。

　　1、做好地质灾害预测预报工作。

　　2、各村委会要认真落实汛期值班、险情巡查、灾情速报、雨后报告等各项制度，建立畅通稳定的监测预报工作网络;对重要地质灾害隐患点制定明确的监测预报、预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施，做到隐患发现及时、险情监测准确、防灾措施得力，努力把地质灾害损失降到最低程度。

　　3、保证地质灾害监测网络和群测群防防体系的健全。

　　各村委会要提高监测人员的业务能力的地质灾害群测群防预警系统应急反应能力要向广大群众特别是地质灾害易发区、隐患点附近群众进行相关知识宣传，确保汛期地质灾害群测群防监测网络的健全完善，将地质灾害监测责任落实到人，切实保障人民生命财产安全。

　　四、地质灾害防治措施

　　(一)完善工作制度

　　有地质灾害的村委会要建立地质灾害隐患点台帐，并做好准备工作，尽快完善值班制度、灾情速报制度，做好抢险救灾的物资准备工作。

　　1、加强值班制度的落实。各村委会要实行24小时值班制度。

　　2、落实地质灾害速报制度。

　　(1)发生地质灾害的村必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即向乡地质灾害防治领导组办公室报告。

　　(2)乡地质灾害防治领导组办公室接到发生一般性(小型)地质灾害的报告，要于12小时内向市地质灾害防治领导组办公室上报，并立即组织人员进行调查和采取应急措施，处理结果上报市地质灾害防治领导组办公室。

　　(3)乡地质灾害防治领导组办公室接到发生中型地质灾害的报告，要于8小时内上报市政府地质灾害防治领导组办公室。

　　(4)发生大型地质灾害，乡政府要于6小时仙上报市政府及市地质灾害防治领导组办公室。

　　(5)发生特大型地质灾害，乡政府要于2小时内上报市政府及市地质灾害防治领导组办公室。

　　(二)落实应急措施

　　发生较大组以上地质灾害，要在市政府统一指挥和组织下做好一切抢险救灾的后勤保障及村民的维护稳定工作，进行地质灾害抢险救灾工作，防止灾情扩大和蔓延。

　　五、完善地质灾害的监测制度

　　(一)搞好地质灾害的监测、防治

　　各村委会要迅速组织力量逐一对辖区内存在地质灾害隐患点进行调查研究，一旦发现有突发性地质灾害的迹象，要及时疏散人员和重要物资，并及时报告乡政府和乡防治领导组。

　　(二)搞好地质灾害监测巡查制度

　　各村委会要将辖区内地质灾害隐患点、汛期地质灾害防治工作值班表及值班电话上报乡防治领导组，汛期降雨后迅速组织巡查监测。

　　各村委要高度重视地质灾害防治工作。地质灾害防治是事关人民群众生活财产安全的大事，要以科学发展观为指导，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性。要建立和完善责任制，明确具体负责人，务必做到任务到人，责任到人。

　　二O一五年二月六日